在重庆出书集团率领李斌调研、研讨前，当地新华书店即已短信见知杭州餐饮神秘顾客，要“共同转机东谈主教版在腹地的市集份额”，调研、研讨行径后，9个区、县立地更换课本，将用了十几年和睦版、西南师大版课本，更换为东谈主教版——该版块恰由重庆出书集团代理。

而更换过程，被举报存在诸多彰着违法：发文强调不更换，但附件中却悄然更换；强调“盲审”，却让教委率领镇守；评比每个要领齐被质疑违法操作……

多家媒体曝光后，当地启动侦查。但江北区教委主任马培高酬金称，此事中“任何东谈主莫得任何私心杂念。彻底为学生着念念，莫得任何误差！”

“莫得私心杂念，为学生、家长着念念，那就应该严格按照法则进行，但为什么这样彰着的违法没东谈旁边？咱们以为这个私心杂念实质是为了率领治绩。”举报方之一、北京市和睦提拔斟酌所以为，如斯大畛域“作弊”，背后不乏率领“治绩”驱动。

“课本的连贯性、和洽性至贫困要。疫情时间，更换应该愈加安然，因为这触及多数教师、学生、家长。更换过程，亦然给学生、家长展现咱们司法、平允的窗口，刻下出现了举报彰着违法的情形，这是对提拔的双重伤害。”北京师范大学教师、提拔学博士生导师肖川称，期待相关部门作出最终侦查论断。

值得珍惜的是，本次更换课本前，重庆曾初次发文条件纪检部门全程跟进课本更换过程。2020年，世界稀有的一场更换课本背后，究竟存在什么样的驱能源，刻下仍无谜底。据了解，重庆当地多部门已就此开展侦查。

2020年6月时，重庆市提拔局基础提拔处处长吴薇酬金新京报记者称，当地区县教委均是按照国度推敲法则进行更换课本，不存在违法行径。

利益方率领的调研、研讨

“但愿各店司理高度可爱：一是，积极参与，温雅管待，共同转机东谈主教版在腹地的市集份额。二是，密切珍惜各地配套教辅选用情况，无可争辩，确保《同步认知与测评》等要点品种的选用，扩大市集份额。谢谢！”2020年4月份，重庆市新华书店率领，向各区县司理下发信息，宅心明确。

（图说：早前，区县教委均示意不受理后，举报东谈主向重庆市推敲部门反应，赢得受理。）

动作绪论，这条信息的前半部分说起另一个文献：“@所有这个词东谈主诸君司理：重庆市教委、市新闻出书局《对于作念好2020年世俗中小学训导用书使命的见知》已下发各区县教委。凭据文献精神，我市高中肇始各学科（除统编课本外），有可能由各区县教委凭据推敲文献法则再行选择版块。”

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短信说起的文献，指的是重庆市教委会、新闻出书局4月20日下发的见知，其中强调：“学科课本评审必须坚合手‘盲审’轨制”，且条件选用委员会对“学科组”提议的初选意见进行充分盘考后，再投票决定选用恶果，过程必须纪录在案。

亦然这份文献，初次强调了要“纪检监察部门全程监督”。

但新华书店的短信终末称：“为此，重庆出书集团近期由他们率领带队远离到各区县拜访调研，听取对东谈主教版等课本教辅使命的意见和建议。”其中所指的重庆出书集团，正是东谈主教版课本的代理方。

而从后续公开信息看，“拜访调研”的率领，正是重庆出书集团总司理李某。公开信息，及推敲东谈主员的短信、微信纪录深刻，4月26日，在重庆出书集团总司理李某向北碚区相关部门发文肯求协调后，次日，北碚区推敲部门即牵头推敲了北碚区教委、作协、文联等单元，以“课本出书及文化奇迹相助”调研、研讨姿色举行行径，该行径也被媒体报谈。

4月27日北碚区、28日江津区、29日垫江县——举报方集中公开信息等府上，梳理出李斌调研、拜访的行径轨迹称，而后，上述多个区县，均宣告将再行选用课本。

其中，4月30日，江北区的中小学收到一份文献，称“义务提拔国度课程推敲学科仍使用2019年秋季课本版块，不得更换其他版块。”但在该文献的附件中，其列出的7——9年龄英语课本目次里，却径直用“东谈主教版”，替换了自2004年起便一直使用的“和睦版”。

“这个是最径直的，一边说不换，一边就径直在附件中换了，咱们不知谈该奈何通晓。虽然，这份文献是给学校的，不是对外的。”举报方称，真谛真谛的是，江北区教委随后又公开进行了课本“评审”。

但评审时， 5月7日，江北区教委下发公开搜集课本样书公告，条件出书社或代理商将“课本样书一套”送往江北区教委408室。“供课本选用委员会评比”。“你评委起码好几个东谈主，为何只送一套？这亦然彻底不得当‘盲审’条件的。”举报方称。

全程监督下集体“作弊”？

按照提拔部2012年的推敲法则，“盲审”时，送审课本样书应为“10套”或“26套”，且“所报送的课本样书为白皮书”，“送审课本样书中不得出现存关课本编写、出书单元和编写东谈主员信息”。

除了公告明确只收一套课本外，江北区教委在评比过程中，用时也被举报方训斥明确违法：以7——9年龄英语课本为例，三家版块共18册课本，评审却只用了不及三小时。

“算下来，每册评审只用10分钟，这点时间，够学科群众组巧合间看完目次、体系缚构和内容先容吗？”举报方以为，除了用文献附件更换、评审违法外，当地也莫得凭据提拔部《中小学教科书选用处理暂行办法》（以下简称“选用办法”），向教师、学生、家属征求意见。

（图说：江北区下发文献在正文中条件不得更换，却在附件中出现更换。）

有大学生及高中生上当，相约在地铁站或街头见工，实时填表和签约，稍后被安排前往多家财务公司，表面是进行服务质素测试，其实被利用其个人身分和数据借款。

5月15日至5月21日，江北区教委对评比恶果进行公示，而举报者指出，其实质公示时间仅6日，违背了提拔部不少于7日的法则，也违背了提拔部选用办法中“教科书选用使命一般应在当年4月底完成，产品为教科书的征订、出书、刊行留有有余时间”的法则。

据了解，被更换的和睦版英语课本，由北京市和睦提拔斟酌所编撰。

“2001年提拔部课本编写圭臬出来后，咱们立项、请番邦群众来，与中国群众一齐，斟酌编撰。审核通事后，是刻下提拔部目次中，7——9年龄英语课本8个版块中，惟一国内100%合手有自主学问版权的版块。”北京市和睦提拔斟酌所长处赵勇称。

不同于其它史籍，课本经价钱处理部门核定后，每册订价仅为八九元。而从“本钱”论，其前期研发却是逐一项庞杂插足，需要后续漫长过程，能力回收本钱。

忘我有偶，江北区以外，李斌调研的北碚区，也运行更换课本。举报方称，在5月8日北碚区评比7——9年龄英语课本行径中，评比委员会中，出现了北碚区教委主任杨和睦副主任饶英。

而凭据提拔部选用办法，“教科书选用委员会应当由课程课本群众、教研员、中小学校长和教师等构成，其中一线教师不少于1/2。”举报方称，动作环球财政购买方代表，教委率领应该笼罩评比才对，而不是切身“镇守”。

“北碚区教委仅条件送审一套谨慎出书课本动作样书，学科组评比时间不及1.5小时，每册耗时更是不及5分钟。”递交样书的推敲东谈主员称，其课本选用公告灵验时间更是只须短短1.5使命日。

忘我有偶，实在统一时段，在2020年的五六月份，重庆忠县、开州区、巫溪县、梁平区、城口县、渝北区、璧山区均进行了课本更换，且过程中均被举报存在近似情形，即从提交样书到最终公示，均被指彰着违法：莫得依照“盲审”圭臬进行，提拔部门旁边率领镇守，评比东谈主员不得当提拔部条件，公示时间不及、经由繁芜。

也因此，举报方称其为集体“作弊”。尚法新闻（ID：zgsbfzzk)了解到，由于合手续举报，当地已启动侦查，截止发稿，尚无侦查恶果。而本次评比，实则属于重庆教委初次下发文献，条件全程由纪检监察部门监督。

百万公款“疏通”购买

“往常16年，重庆26个区县齐在用和睦版初中英语课本，足见咱们的课本是经得起检会，也接待公开、平允、透明的竞争的，但这样径直发文替换、明着搞姿色办法、假的‘盲审’，这咱们受不了，太过分。”赵勇称。

“西南师大版小学数学课本，在璧山区、渝北区也曾使用了十几年，评审前，莫得见知人人是‘盲审’，但咱们是按照‘盲审’条件去送课本的，但他们只收一年龄课本。这奈何体现课本的连贯性？”西南师范大学出书社基础提拔营销部主任吴欢告诉媒体，其西南师大版块的一年龄数学课本，在最近的“评审”中，也被东谈主教版替代，其中存在上述近似违法情形。

“齐是预先莫得征求教师、家长、学交易见，也似乎彻底不介怀疫情时间，这样替换会带来若干问题，即是精真金不怕火直白地指定替换，彻底莫得把法律律例、推敲文献放眼里。从恶果看，最大的获益方，即是重庆出书集团，因为替换进去的，齐是他们代理的课本。”赵勇以为，集中早前李某调研、研讨等行径，以及各方传出的短信、微信内容，替换背后的逻辑也曾很彰着。

据媒体报谈，重庆璧山区，还曾在2017年出现过疏通购买建材事件：当地征订了和睦版、西南师大版块课本后，并未披发给学生使用，而是另行又购买了东谈主教版课本，发给学生使用。

据报谈，2017年，在重庆市教委明文法则不改变相应科目课本后，璧山区中小学却暗暗更换了一年龄上册数学、二年龄上册数学和七年龄上册英语教科书。由底本的和睦版、西南师大版，更换为东谈主教版。据知情东谈主士测算，这种疏通购买，触及滥用国度财政资金近百万元。

此事在2017年遭媒体曝光后，并未见任何最终查处恶果，真谛真谛的是，2018年春季学期，壁山区中小学所有这个词七年龄下册英语和小学一年龄下册数学、二年龄下册数学又从东谈主教版更换为和睦版和西南师大版。也即，短短一年时间内，两度更换了课本。

“每个版块的课本，在研发、编写过程中，是具有高度的连贯性，且自成体系的，举个精真金不怕火的例子，这个版块的课本中，可能上学期就教了这个学问点，况兼不才个学期会将该学问点延迟利用更多，但另一个版块中，可能这个学问点是不才学期才出现的。”北京市和睦提拔斟酌所东谈主员称：“若是须臾换掉课本，且不说所有这个词讲课教师要全部再行组织课本培训，最要害的是，学生会对这个课程产生妥贴性问题，致使可能出现丢学问点、相求教识点，程度繁芜等问题。”

“课本的连贯性、和洽性至贫困要。疫情时间，更换应该愈加安然，因为这触及多数教师、学生、家长。更换过程，亦然给学生、家长展现咱们司法、平允的窗口，刻下出现了举报彰着违法的情形，这是对提拔的双重伤害。”北京师范大学教师、提拔学博士生导师肖川称，期待相关部门作出最终侦查论断。

按照条件杭州餐饮神秘顾客，更换课本，需要安排教师在假期进行培训，据了解，刻下上述9区县并未安排教师培训。（作家 李海洋，中国商报社记者）